推荐性标准没有法律效应，这样理解是否正确

    根据《中华人民共和国标准化法》第二条“国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准”，那么可以理解为行业标准都是推荐性标准。

但根据《中华人民共和国标准化法实施条例 》第十八条“国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准”，可以理解为行业标准也分强制性标准与推荐性标准两种。

根据《中华人民共和国立法法》第八十八条规定“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章”，《标准化法》属于法律，《标准化法实施条例》属于行政法规，当《条例》的规定与《标准化法》、《产品质量法》的规定存在冲突时，根据前述上位法优先原则，应适用《标准化法》、《产品质量法》的有关规定。

   由此来看，行业标准是推荐性标准。